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山西垣曲:非法开采猖狂 安监局巧使”障眼法“
发布时间:2017-5-18 15:30:03   来源:观察山西   点击:

从中央到地方,对私挖滥采国家矿产资源的打击是由来已久。之所以要打击,是因为私挖滥采严重损害了国家和人民的利益,短期的蝇头小利换来的是长远利益的灭失。在私挖滥采现象严重的地区,人居环境和生存环境都受到极大摧残,更催生数不胜数的伤亡事故。据公开报道,2016年起山西省政府就对各类非法违法盗采国家资源的行为依法进行过严厉打击;对监管不力、不作为、慢作为、失职渎职,甚至玩忽职守、滥用职权、进行权钱交易的工作人员,将依纪依法,严肃处理;对充当“保护伞”的,要深挖严打,决不手软,坚决维护山西省正常的矿产资源开发秩序。然而就在此严峻形势下,仍然有人无视政府行为,顶风作案。


   

据群众多次反映,垣曲县历山镇宋家山金鑫铁矿公然挑战法律权威,无证盗采国家资源。宋家山铁矿对面山上的马根生铁矿在无任何手续下私自以金鑫铁矿名义开采铁矿石。然而金鑫铁矿手续至今正处于验收阶段,也是私自采矿卖矿,矿渣全排放于河道之中,堵塞河道,造成河道严重污染。而安监部门却视而不见,置国家法律法规于不顾,采取不作为之态度,令百姓之惊诧。

为此本网前往垣曲县了解事实情况。在现场,大面积的山体遭到破坏,山上的植被破坏殆尽,眼前的情景更让人瞠目结舌


    植被毁了,山被掏空了,而留给当地老百姓的却是无穷的隐患。“过去山是青的,草是绿的。那时的环境真好“金鑫铁矿”一直盗采,他们并未取得采矿许可证安全许可证等手续,私自疯狂滥挖国家矿产资源,导致大面积植被遭到“剃头”,原本秀美的山体、树木早已被严重毁坏得无影无踪了!”一位当地村民气愤的讲道。

 

专业人士告诉本网,一般来说,开采矿石要经过严格的审批手续,受现有采矿权申请人提出申请,审查受理后,明确矿区的产权归属。再由国土、环保、安监、环保等相关部门现场查看划定矿区范围。符合条件才能申请,然后要进行公开出让招标,最后才可颁发采矿许可证!利益驱使人们非法开采,没有经过审批,由于没有手续费用,成本也低。而正规的采石场,要缴纳矿产资源出让所得,土地占用费等,花费较多,成本也高。

那么,金鑫铁矿没有合法开采手续职能部门又是如何监管?对于非法盗采事件又是如何处置的?带着种种疑问,本网随即联系了垣曲县安监局高峰局长。然而高局长并未接听电话,只好以短信形式向其阐述问题。高局长回复:该企业处于基建期,有市局批的手续,允许使用炸药。


在没有获得安全生产许可证的情况下,作为职能部门安监局长竟以基建期有市局批复的手续为由纵容非法生产?日常安全巡查工作如何进行的,打酱油?是如何确保矿山员工安全的?是否严格执法?是否依法整顿,彻底处理?

 

事件是职能部门监管不力还是另有隐情。一些地区,非法采矿事件屡见不鲜。究其原因,主要是其带来的巨大利益使一些不法分子铤而走险,也有个别职能监管部门进行权力寻租,面对非法采矿“睁只眼闭只眼”,充当非法采矿保护伞,有的甚至“监守自盗”。公开报道的多种事例表明,国家公务人员身陷非法采矿利益漩涡,是矿产资源市场化配置、矿业有序发展的最大障碍。根治非法采矿顽疾,严防其死灰复燃,杜绝“查而不倒”,斩断非法采矿所涉及的开采、运输、销售等多个环节的利益链条,是解决矿管问题的关键所在。

私挖滥采,既是社会毒瘤,也是安全生产的重大隐患,与当前全社会提倡的安全发展、和谐发展的要求背道而驰。私挖滥采不仅侵害矿产资源国家所有权,还破坏环境,给社会带来极大的危害根据《刑法》的规定,单位或个人未取得采矿许可证擅自采矿的或擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,只有存在“经责令停止开采后拒不停止开采”的情形,并且造成矿产资源破坏的(数额在5万元以上的)或造成矿产资源严重破坏的(数额在三十万元以上),构成非法采矿罪。

   然而山西垣曲安监局面对如此违法盗采矿石资源,是否要追究其责任呢?私挖乱采不仅存在安全隐患,更重要的是破坏社会安定和谐,那么对于这些非法盗采者是否按照《刑法》第343条给予刑事处罚呢?媒体将继续跟踪报道!同时,对于本网的曝光,山西省相关监管部门是否会引起重视呢?

 

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