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秦皇岛海安街跨汤河桥烂尾六年,烂了谁?
发布时间:2017-12-15 19:41:19   来源:消费日报网   点击:

正风报道网秦皇岛讯(王法明),最近,我们接到一份来自河北省秦皇岛市海港区北部工业区新庄部分党员和群众的举报信,举报的内容是:位于他们村的海安街跨汤河桥已经烂尾6年,杂草丛生,村书记张宝祥是海岸街跨汤河桥烂尾的根源。 带着疑问,我们在网上查阅相关相关资料,发现在数十家网站公布该桥的招标信息,信息显示:2011年2月23日,由秦皇岛市六合建设开发项目管理有限公司(以下简称六合公司)负责招标,由秦皇岛市中城信工程经济咨询服务有限公司代理招标,招标工程项目编号:秦工招市字130301S11003-04-01。该桥实施范围为海安街汤河桥北辅路,西起汤河景观路,东至秦青公路,道路等级为城市次干路,道路全长约310m(含桥),其中跨汤河桥长约为160m(8*20m),道路断面宽度16.5m,其中新建10.5m混行车道,道路北侧设2m宽隔离带、南侧设4m宽人行道,人行道内设行道树,沥青混凝土路面,设计车速30km/h,抗震强度为7度。工程总造价约2000万元。资金来源为财政拨款和银行贷款两个部分。工期为270天。 后由河北省三建第六分公司承接,2012年停工,已经六年有余。 经过初期了解,村民所反映的问题确实存在,但是,作为一个由财政拨款的市政工程为什么停工?资金是否到位?村民的补偿和安置是否落实?六合公司在项目里起到什么作用?新庄村书记张宝祥又起到什么作用?村书记张宝祥到底与六合公司达成什么协议?村民为何指责村书记张宝祥是烂尾的根本?。。。。。。 2017年11月29日上午8:30,我们带着这些疑问,来到秦皇岛市海港区新庄村进行实地了解。 在现场,我们一方面仔细查看大桥烂尾的情况,另一方面听取村民对烂尾工程的讲述。 据村民讲述,2010年10月,六合公司协商征用秦皇岛市海港区北部工业区新庄村临近汤河约40余亩耕地用于建设海岸街跨汤河桥,在北部工业区管委会的引荐下,由六合公司与新庄村村长张宝祥直接洽谈。当时,新村书记由北部工业区委派,临时担任,所以没有直接参与项目的洽谈。 由于该地位于京哈高速秦皇岛北出口1.5公里处,属于秦皇岛市交通枢纽地带,完全属于新庄村村民所有,之前已经被用于商业建设,商业价值极大。本来,越是商业价值大的地方越应该公开透明,但是,问题就出在这里:张宝祥到底和六合公司达成什么协议,村民和村民代表以及党员干部一概不知。 俗话说,掩盖的背后,就是腐败;腐败的背后,就是民怨! 这,就是问题的起源! 2011年6月,已经中标的河北省三建第六分公司开始在村里施工。 尽管民怨沸腾,但一切都很顺利!转折就在新庄村换届之后! 2012年1月2日,新庄村进行换届选举,张宝祥任本村党支部书记,张长利在村民的支持下当选村主任。按照正常情况,张宝祥既然担任书记,那就要“党政分开”,将具体行政工作移交给张长利,安心做好“一把手”的工作。但是,在工作交接的过程中,张宝祥拒绝将海岸街跨汤河桥的任何情况移交给村主任张长利。 2012年1月5日,新任的村主任张长利看到村书记张宝祥没有将海安街跨汤河桥相关资料移交的意思,就直接找到书记张宝祥询问情况。张宝祥均以材料在六合公司为由拒绝交出任何资料,同时,也未将六合公司拨款的占地款项划入村集体账户。 为此村主任张长利以海安街跨汤河桥非法占地为由,责令停工。 这一停就是六年! 六年,张宝祥也没有拿出任何关于海安街跨汤河桥文件、设计、征地、建设和补偿的资料。 项目停工,作为海安街跨汤河桥主管单位六合公司,难道不急? 六合公司领导找到村长张长利说:时任村主任的张宝祥与其签订了征地协议,只是张宝祥没有移交给他。 村主任张长利问:协议内容是什么?到底怎么安置的? 被逼无奈,六和公司拿出了2012年1月8日由张宝祥自己签字的补偿协议。 协议,揭开海安街跨汤河桥项目的冰山一角,仅仅就拿时间为例吧: 1、2011年6月,大桥开工建设。难道开工之前就没有协议吗? 2、2012年1月2日,新庄村换届选举,张宝祥任书记,张长利任村长。 3、2012年1月5日,村主任张长利找到书记张宝祥要海安街跨汤河桥的相关资料。 4、2012年1月8日,此时张宝祥已经担任村书记,不再是村主任。 那么,2012年1月8号的补偿协议到底怎么来的?并且,作为甲方的六合公司为什么没有签字呢?既然,六合公司没有签字,为什么由六合公司拿出来?同时,项目实际用地40余亩,为何变成了19亩?那20亩去哪里了? 关键是,这20亩的补偿款在哪里? 在村主任的张长利的坚持下,无论是六合公司还是村书记张宝祥都没有拿出海安街跨汤河桥相关的资料和文件。 大桥因为“手续不齐”继续搁置,但,问题还在继续! 后通过海港区北部工业区管委会的领导了解到:六合公司的于总说该补偿款已经支付新庄村,但新庄村领导未接收,又将该款转交给市财政局。 新庄村领导为什么不接收?如果该笔账款的手续和金额合法,哪有给钱不要的道理? 另经新庄村村委会确认:没有该款流水的痕迹。 谁在撒谎? 针对这个烂尾项目,新庄村村民的意见很大,其中赵云侠就是其中之一,为此,她多次到北京“越级举报”,秦皇岛市国土局海港区分局回复是:该项目没有办理用地手续,我局执法人员已经责令他们停工,设备自行拆除。 作为一个财政支付的2000多万的项目,怎么可能没有用地手续和拆迁补偿协议?稍有思维的人都不会相信“空口无凭”的说法。既然有,为什么不能公开?六合公司又为什么拿出一个连自己都不承认的合同“交差”?这里面到底掩盖了什么?难道六合公司和张宝祥有难言之隐? 随后我们对该项目的其他各方进行了解与核实。 11月29日上午9:37分,我们到新庄村村委会,希望能够直接与书记给张宝祥核实村民举报的情况。但是他不在,于是我们打电话预约。 “我今天上午不在,下午回来很晚。有什么事直接找北部工业区管委会吧”他说 10:05分,我们赶到北部工业区管委会办公室,见到办公室主任乔建,他以需要区委宣传部安排为由,拒绝接受了解。正在我们准备离开的时候,见到张宝祥书记,当听乔建主任说我就是刚刚和他联系的记者时,张宝祥书记十分恼怒,拉着我的衣服,要查看我的身份。 在乔建的劝说下,我离开管委会。 10:35分,海港区区委宣传部张主任以六合公司不属于他们的管辖范围为由,建议我们去秦皇岛市委宣传部。 11:20分,秦皇岛市委宣传部外宣办的武岳接待我们,经过交流之后,他说现在来不及了,把我的资料留下来,联系好告诉我,并补充说,需要一周时间。 由于,我们无法接触到此事的利益攸关方,再呆下去也没有意义,立即回京。 一周后,我们再次与秦皇岛市委宣传部联系,电话一直处于无人接听。 12月12日,记者再次到秦皇岛市委宣传部,一位工作人员在核查身份后,以新闻媒体不能跨区域,跨行业采访为由,拒绝接受采访。 目前,所有单位针对海岸街跨汤河桥项目之事都三缄其口。 其实,这件事情很简单:为了加速海阳镇的发展,由政府出资修建海岸街跨汤河桥,打通海阳镇与秦青公路“绿色通道”,而大桥所在的位置就是新庄村。这是一个利国利民的好事,但是,仅仅因为新庄村书记张宝祥“拿不出手续”而停工六年,作为用财政出资修建的大桥,怎么可能没有手续呢?只是书记张宝祥和六合公司不愿意拿出来!为什么不愿意拿出来?为什么不能公开?我们在采访的过程中,各级部门为何相互推诿,拒绝接受采访?这种“捂盖子”的行为,无疑将“烂了谁”变得更加扑朔迷离,同时,秦皇岛市各级政府这种整体“作战”的方式,足以说明,背后之手的强大。 秦皇岛海安街跨汤河桥烂尾六年,烂了谁? 我们将继续关注此事的展。

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